Российские власти, общество и оппозиция в преддверии электорального мероприятия

Несмотря на то, что победа Владимира Путина на “президентских выборах” 17 марта в России уже предопределена, сам их процесс, каким бы фальшивым он ни был, предоставляет хоть какую-то законную возможность для выражения инакомыслия.

Персоналистические авторитарные режимы, подобные режиму Путина - жестоки, но хрупки: небольшие трещины, вызванные, казалось бы, незначительными событиями, могут быстро распространиться и поставить под угрозу стабильности всей системы.

Внезапная и трагическая смерть Алексея Навального, самого яркого и популярного соперника Путина, побудила тысячи людей прийти на его похороны, чтобы отдать ему дань уважения. Тысячи людей, выражая скорбь погибшему в тюрьме оппозиционеру, бросили вызов полиции и ОМОНу.

Эксперты американского Института внешнеполитических исследований (FPRI) - Андраш Тот-Цифра и Ольга Хвостунова - обсудили эволюцию режима Путина за почти четверть века его пребывания у власти, попытались оценить хоть какую-то вероятность сопротивления ему и спрогнозировать развитие общества в постпутинской России в будущем.

Как изменился стиль управления в России?

Ольга Хвостунова, стипендиат Евразийской программы Института исследований внешней политики (Olga Khvostunova, Fellow, Eurasia Program, Foreign Policy Research Institute (FPRI)), политический аналитик Института современной России, высказала предположение о том, что «если в свой первый срок Путин пытался играть роль реформатора», человека, который принес стране «стабильность», а на втором сроке - «пожинал плоды своих действий», и, возможно, был «готов уйти в отставку», передав затем президентское кресло Дмитрию Медведеву, то, «события Арабской весны изменили его отношение к власти».

По словам журналистки и исследователя, «многие активные молодые россияне попытались противостоять фальсификациям на парламентских выборах», что Путин «воспринял в качестве угрозы безопасности и благосостоянию правящей элиты» и решил вернутся на пост президента РФ в 2012 году, «перейдя к более репрессивным мерам в отношении оппозиции».

Ольга Хвостунова полагает, что «еще один поворотный момент наступил в 2014 году с оккупацией Крыма и началом войны на Донбассе».

По мнению эксперта, аннексия Крыма «получила широкую поддержку в российском обществе», а Путин «стал видеть себя исторической фигурой». С тех пор, считает аналитик, «режим стал становиться еще более жестким и авторитарным». И в 2022 Россия начала полномасштабное вторжение.

Политолог Андраш Тот-Цифра, научный сотрудник Евразийской программы Института исследований внешней политики (András Tóth-Czifra, Fellow, Eurasia Program, Foreign Policy Research Institute (FPRI)), считает, что Путин выстроил авторитарную систему, которая в значительной степени выдержала стресс массовой смертности от COVID-19, что, в свою очередь, дало Путину основания отвлечься от внутренней политики и начать игры в великую державу.

В то же время, по словам аналитика, «пандемия с ее добровольно-принудительным затворничеством» создала для Путина своего рода «эхо-камеру», ограничив количество тех, с кем российский президент общался напрямую, что привело к «фильтрации информацию», которую Путин стал получать в основном от своих подчиненных-силовиков.

Все это, по оценкам эксперта, наложилось на два десятилетия тотальной централизации государственного управления, распределения финансов, отчетности и надзора.

При этом, Андраш Тот-Цифра напомнил, что все эти годы под давлением властей России происходила замена публичного дискурса.

«Все большее количество вопросов как внутренней, так и внешней политики стали рассматриваться через призму национальной безопасности, даже культура», - отметил аналитик.

Каково сегодня состояние российского сопротивления «путинскому режиму»?

Ольга Хвостунова продолжила рассказ о «долгом правлении» Путина констатацией того, как за это время «разросся репрессивный аппарат российского государства», неправовые действия которого становились все более жесткими, и, в конце концов, привели к тому, что российское общество погрузилось в атмосферу страха.

«Люди теперь стараются держать свои мысли при себе, даже если они очень не согласны, - пояснила она, - никакие социологи не знают настоящего общественного мнения: если вас официально спрашивают - “поддерживаете ли вы Путина?”. Большинство ответит - “да, конечно”. Может сложиться впечатление, что режим победил оппозицию, тем более что его критики либо мертвы, либо в изгнании, либо в тюрьме».

Андраш Тот-Цифра напомнил про историю с выдвижением независимого кандидата в президенты - Бориса Надеждина, которого российский Центризбирком дисквалифицировал якобы по причине наличия «недостоверных подписей».

При этом, пояснил эксперт, люди, которые «поддержали Надеждина, были готовы рисковать задержанием и отстояли длинные очереди на морозе, чтобы «поставить свою подпись за него», поскольку видели в этом «легальное выражение антивоенной позиции», которую озвучил Надеждин.

Тот-Цифра объяснил, что «власть боится как высокой явки на выборах, при которой люди могут проголосовать за любого из альтернативных кандидатов, так и игнорирования выборов, поскольку в таком случае низкая явка дезавуирует выборы».

Любые фальсификации в обоих случаях не скроют реальность, которую увидят тысячи людей задействованные на избирательных участках.

Хотя всплеск сопротивления не изменит результаты выборов, может ли он сигнализировать о возникновении более серьезного и устойчивого противостояния режиму Путина?

Оба эксперта предполагают, что «скрытый потенциал у народного сопротивления есть».

По мнению Тот-Цифры, тот «огромный вклад в российскую политику, который внес погибший в тюрьме Алексей Навальный, заключался в создании организации, которая, по сути, стала механизмом для превращения различных разрозненных местных низовых движений, недовольства в реальные голоса на выборах разного уровня».

«Власть, особенно на местном уровне, очень боялась их, - полагает исследователь, - это позволило различным местным движениям общаться друг с другом, учиться друг у друга и почувствовать себя частью единого целого. Поэтому организация Навального была запрещена, а многие ее участники или оказались в тюрьмах, или в изгнании».

«Однако недовольство все еще существует. Это - различные жалобы на местах на цены на коммунальные услуги, это недовольство действиями местных властей и пр. Кремль явно обеспокоен этим, однако он не в состоянии решить большинство проблем из-за бюджетных ограничений, вызванных необходимостью финансировать войну», - пояснил аналитик.

Насколько велика угроза путинскому режиму со стороны ультраправых, националистических движений и настроений в российском обществе?

Андраш Тот-Цифра подтвердил, что «такие опасения небезосновательны», поскольку эти настроения усилились на фоне неудач российских вооруженных сил на поле боя в Украине», а также высокими потерями, которые «с каждым днем становятся все более очевидными на кладбищах страны».

Тем временем, Путин нашел, как он считает, выгодный для себя нарратив о войне, теперь Кремль и его пропаганда говорят о некоем «цивилизационном конфликте между Западом и Россией», и обещают победу, пытаясь приравнять оккупацию каждой украинской деревни чуть ли не битве за Сталинград во Второй мировой.

Эксперт убежден, что Путин «своим повествованием перехватил повестку у националистических движений».

«В результате, я не вижу появления мощного националистического сопротивления или даже того, чтобы официальная версия была кем-то серьезно оспорена, - заявил эксперт, - В любом случае, мобилизационная экономика постепенно становится реальностью. Были национализированы стратегические предприятия: 180 предприятий взяты под контроль государства. Изменения в налоговой и таможенной политике, которые мы наблюдали за последний год, просто позволяют государству изымать всю дополнительную прибыль».

«Путин рассчитывал на включение националистов в свою группу поддержки, - подчеркнула Ольга Хвостунова, - А это очень эмоциональная группа, и ему нравится использовать их риторику, потому что это позволяет ему “подогревать” дискуссию о победе России как отдельной цивилизации. В течение последних двух президентских сроков он занимался реконструкцией российского идентитета. И он до сих пор видит в националистах инструмент для захвата и удержания власти».

Если Россия потерпит серьезное поражение в Украине, пошатнет ли это «путинский режим»?

Хвостунова полагает, что «проигрышем в войне для России, возможно, станет потеря Крыма». Она предполагает, что Кремль «может даже частично сдать Донбасс», независимо от того, что и какой ценой захватили там российские войска, но «сдача Крыма» - будет, скорее всего, «экзистенциальным ударом» для власти.

«Однако это еще не значит, что люди восстанут и не дадут Путину войти в Кремль, - размышляет Хвостунова, - он может продолжать войну в виде замороженного конфликта в течение длительного времени».

По мнению эксперта, Путин «предпочел бы остановить войну сейчас, пока Россия хоть где-то еще продвигается». Поэтому он проталкивает Соединенным Штатам через различные каналы идею «рассмотреть возможность убедить Украину прекратить войну сейчас».

В какой степени Путин определяет повестку дня, и есть ли центры власти, которые он не контролирует?

Ольга Хвостунова считает, что весьма распространен подход, когда смешивают мнение российского общества в целом, и лично Путина и его окружения. Причина этого - в отсутствии ясности, а какого мнения, на самом деле, придерживается российское общество?

При этом, эксперт отдает себе отчет в том, что «среди россиян довольно много людей, которые апатичны и поддержат любую власть», что «следует из многолетнего опыта Советского Союза».

«С другой стороны, есть активная часть населения, которая не обязательно будет против или, наоборот, за Путина, - взять, хотя бы, тех же националистов , - пояснила Хвостунова, - Так в сумме наберется до половины населения. Я думаю, что важно понять российскую общественность, в том, что они не видят связи между своей жизнью и политическими событиями. Они видят по телевизору “большое шоу”: люди в Кремле делают какие-то шаги, и все это далеко от народа”. Кроме того, пропаганда действительно эффективно работает, особенно продвигая нарратив о “развале СССР” и “потери статуса империи”. Путин смог создать ощущение в обществе, что якобы “Россия окружена врагами”, и когда вы чувствуете себя мобилизованным для борьбы, вы готовы сплотиться вокруг лидера. И это еще один стимул встать на сторону Путина».

Андраш Тот-Цифра добавил, что Путин «как раз определенно хочет того, чтобы в сознании народа его отождествляли с Россией».

«В феврале 2022 за Путиным стояло огромное большинство, - пояснил он, - и затем появилась “новая элита” участников войны. Теперь Кремль обещает им, что “если они пойдут на войну и вернутся”, то это “откроет им путь на определенные должности в государстве”, а те, кто “этого не сделает - диссиденты”. В результате формируется “группа бенефициаров от войны” - люди, у которых растут зарплаты - в армии и в ВПК. А остальным, “неопределившимся”, как-бы говорят: “просто доверьтесь нам, мы справимся с этим”, эта “война не повлияет на жизнь большинства из вас”».

Тот-Цифра предположил, что «центры власти», независимые от Путина, существуют, однако их влияние не распространяется настолько, чтобы «напрямую бросить вызов первенству Путина».

Они могут «создавать неожиданные внутриполитические риски», такие как, например, когда «выборы пойдут не так, как должны», и в настоящее время «на местах может получиться так, как в сибирской республике Хакасии в прошлом году», но этого все ещё недостаточно, чтобы «напрямую бросить вызов любой повестке дня или нарративу, исходящему из федерального центра».

Как США следует действовать по отношению к России, и стоит ли Западу признавать результаты выборов?

Андраш Тот-Цифра уверен, что следует опровергать риторику Кремля, о том, что идет речь о некоей «цивилизационной войне», для чего необходимо работать с оппозицией и правозащитниками, поддерживать и защищая их от российских спецслужб.

Также эксперт считает, что необходим «демонтаж всех сетей международной коррупции, которые позволяют России обходить санкции». Кроме того, для Кремля должны появляться новые политические риски.

«Помимо этого, выборы, в том виде, в каком они проводятся, не могут быть признаны легитимными, - заявил аналитик, - хотя бы потому, что они будут проводится и на оккупированных, а значит международно непризнанных территориях».

«Большее внимание следует уделять поддержке общественных организаций и независимых средств массовой информации, потому что все еще огромное влияние оказывает кремлевская пропаганда», - добавила Ольга Хвостунова.